“十二五”时期是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期，是推进城乡建设、加快城镇化进程的攻坚时期。科学制定“十二五”规划，对于保持全省住房城乡建设事业持续快速健康发展，具有十分重要的意义。
一、全省住房城乡建设“十一五”规划执行情况
“十一五”时期，全省住房城乡建设系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《河南省建设事业“十一五”规划纲要》确定的指导思想和目标任务，牢牢抓住发展这个第一要务，在发展中求创新，在创新中促发展，确保了全省住房城乡建设各项工作平稳较快发展，圆满完成了“十一五”规划纲要确定的主要目标和任务。
城镇化进程加快。到2010年底，全省城镇化率达到39.5%，比2005年提高近9个百分点，年均提高近1.8个百分点。按照建设“紧凑型”、“复合型”城市理念，省域城镇体系规划编制完成，38个设市城市和86个县城总体规划全部修编完成，180个产业集聚区空间发展规划和控制性详细规划全部编制完成。
住房保障惠及民生。扩大保障性住房建设规模，大力实施棚户区改造，积极探索租售并举模式。全省累计新开工建设廉租住房1147万多平方米、23.4万套，竣工543万平方米、9.8万套;累计实施廉租住房保障36.02万户;累计新开工经济适用住房2275万平方米、26万套，竣工1623万平方米、18.2万套;累计新开工城市和国有工矿棚户区改造安置住房2774万平方米、31万套，竣工1530万平方米、19万套;累计新开工公共租赁住房70万平方米、1.6万套，竣工5.5万平方米、0.13万套。初步建立多层次住房保障体系。
房地产业平稳健康发展。全省房地产开发完成总投资6293.61亿元，商品房销售面积共计19134.15万平方米。2010年，全省城镇居民人均住房建筑面积达到了30平方米，比2005年增加了4.6平方米。强化房地产市场监管，综合运用经济、法律等手段，增强房地产市场的调控能力。房地产开发企业市场竞争能力整体提升。
城镇基础设施明显改善。全省累计新增城市道路3813.81公里、燃气用气人口411万人、公共供水能力128多万立方米/日、城市集中供热面积3788.99万平方米。郑州地铁1号线、2号线开工建设，郑州至机场、郑州至开封、郑州至焦作等城际轻轨加快建设。2007年底在全国率先实现县县建成污水处理厂和垃圾处理场目标，142座污水处理厂实现稳定运营、117座垃圾填埋场达到无害化等级评定标准，累计处理生活污水68.9亿吨、生活垃圾4200余万吨。
城市管理水平提升。制定城市精细化管理考核评比办法及评分标准，提高城市精细化管理水平。强化市政公用设施安全运行，积极开展安全生产培训和应急预案演练，提高处置突发事件能力。完善县域生活垃圾收集处理体系和稳定运营机制，确保建成的垃圾处理设施发挥应有效用。18个省辖市新增园林绿地1670公顷、公园绿地660公顷。焦作市、信阳市、新安县等17个市、县获得国家园林城市(县城)称号。
建筑业持续壮大。五年来，具有资质等级的建筑业企业累计完成总产值14503.02亿元，建筑业产值总量在全国的位次由2005年的第12位前移至2007年的第7位，在中部六省中由第3位前移至第1位，连续四年保持位次不变。有组织向省外输出建设劳务553.5万人，获得劳务收入499.3亿元。2010年建筑业总产值达到4399.80亿元，比2005年增长4倍，完成建筑业总产值超过10亿元的企业由2005年的16家增加到59家。施工企业竞争力明显增强，建筑市场监管机制不断完善，建设工程监督覆盖率逐年提高，建设工程质量水平稳中有升，安全生产形势平稳。
